Konec dotací pro byty třídy G: jak zastavit obchod s chudobou
5 min. čtení
Redakce Banky.cz
Štědrá veřejná podpora nájmů v technicky zanedbaných domech udržuje při životě model, který škodí daňovým poplatníkům, nájemníkům i městům. Takzvaný obchod s chudobou stojí na jednoduché rovnici: majitelé bytů s PENB třídou G inkasují příspěvek na bydlení a doplatek na bydlení, zatímco lidé v těchto bytech platí neúměrně vysoké účty za energie a žijí v nevyhovujících podmínkách.
Bez státní podpory by řada takových bytů byla reálně nepronajímatelná. Řešení?Vázat vyplácení dávek na minimální energetický a technický standard a současně otevřít vlastníkům dostupnou cestu k renovacím. Proč by měl stát dál platit za byty, kde teplo uniká bez užitku? To jen prohlubuje energetickou chudobu a deformuje trh nájemního bydlení.
Co si z článku odnést
- Stát by neměl vyplácet dávky na bydlení v bytech s PENB třídou G – mimořádně nehospodárné budovy prohlubují energetickou chudobu.
- Výplata dávek má být podmíněna splněním minimálního technického a energetického standardu a doložením PENB.
- Opatření musí být sociálně citlivé: dočasné výjimky, přímé platby nájemného a energií, podpora stěhování i dostupné financování renovací.
- Zastavení dotací pro „géčka“ omezí obchod s chudobou, sníží tlak na veřejné rozpočty a motivuje vlastníky k opravám.
- Obce a stát musí souběžně posilovat dostupné (obecní) bydlení, jinak hrozí přesuny vyloučených lokalit.
Novinky ze světa hypoték, půjček či výhodné nabídky přímo na váš e-mail
Jak obchod s chudobou funguje
Systém dávek na bydlení má chránit zranitelné domácnosti. V praxi se však část podpory „ztrácí“ v chátrajících domech, často na periferii či v sociálně vyloučených lokalitách. Jak to vypadá? Vlastníci nastaví nájemné blízko normativním nákladům a výnos se opírá o jistotu dávek, nikoli o kvalitu a efektivitu provozu.
Byty jsou často za hranicí životnosti, s vlhkostí, netěsnými okny a neúsporným vytápěním. Třída G znamená extrémní energetickou náročnost. Nájemníci tak paradoxně utrácejí za teplo mnohem víc, než by museli v lepším bytě. Bez veřejné podpory by tyto byty často nikoho nelákaly, a tudíž by se nepronajaly. Vzniká bludný kruh vysokých účtů, nízkého komfortu a dlouhodobé neefektivity.
,,Nejde o to trestat chudé, ale zastavit dotování neefektivních a nevyhovujících bytů, které zatěžují veřejné rozpočty i peněženky nájemníků.”
„Nejde o to trestat chudé, ale zastavit dotování neefektivních a nevyhovujících bytů, které zatěžují veřejné rozpočty i peněženky nájemníků,“ říká Miroslav Majer, CEO portálu Banky.cz. Smyslem změny je přesměrovat peníze tak, aby pomáhaly lidem - a současně vedly k lepšímu technickému stavu budov a úsporám energií.
Proč vyřadit třídu G z veřejné podpory
Evropská i česká pravidla rozlišují budovy podle energetické náročnosti od A do G. Třída G je z definice „mimořádně nehospodárná“: znamená nejvyšší ztráty a nejdražší provoz. Pokud stát platí nájmy v takových domech, fakticky financuje plýtvání. Z dlouhodobého hlediska je to nevýhodné pro rozpočet i kruté pro domácnosti. Vysoké účty a nízký komfort bydlení zvyšují riziko dluhů i zdravotních problémů. Podmínění dávek minimální úrovní energetické náročnosti je proto logickým krokem proti energetické chudobě.
„Podmínění dávek minimálním energetickým standardem je ekonomicky i sociálně racionální: sníží výdaje státu a zároveň ochrání domácnosti před energetickou chudobou,“ doplňuje Petr Jermář, odborník portálu Banky.cz. Opatření má motivovat vlastníky k opravám a chránit nájemníky tím, že podpora poteče do důstojného a úsporného bydlení.
Spočítejte si hypotéku na rekonstrukci domu
Jak nastavit pravidla, aby to bylo spravedlivé
Cíl je jasný: dávky nepůjdou do bytů s PENB G, ale změna nesmí vyvolat skokové vystěhovávání. Řešením je kombinace přechodných lhůt, výjimek pro prokazatelně plánované renovace a přímé asistence nájemníkům. „Bez nabídky cenově dostupného financování a rychlých dotačních programů by část bytů z trhu vypadla naráz – a to nechceme. Pomoci mohou záruky státu a programy typu Nová zelená úsporám Light,“ říká Marek Pavlík, CEO portálu hypotecnikalkulacka.cz. Klíčová jsou srozumitelná pravidla, jednoduchá dokumentace a kontrola PENB.
Navržené podmínky pro vyplácení dávek
- Dávky pouze do bytů s PENB F a lepší; po přechodném období (např. 24–36 měsíců) zvýšit práh na E a lepší.
- Dočasná výjimka pro domy s doloženým plánem renovace a smluvně zajištěným financováním; pokud se oprava v termínu neprokáže, výjimka zaniká.
- Povinné doložení základního technického standardu: bezpečné vytápění, funkční hygienické zázemí, větrání, bez plísní; pravidelné kontroly.
- Zavedení přímých plateb: dávky putují přímo pronajímateli a dodavatelům energií, aby se minimalizovaly dluhy a fiktivní náklady.
- Strop uznatelných nákladů navázaný na mapu obvyklého nájemného a velikost bytu; konec „přefouknutých“ smluv.
- Registr pronajímatelů čerpajících dávky a transparentní evidence PENB a technického stavu; možnost sankcí a vyřazení při porušení pravidel.
Dopady na trh: nájemníci, vlastníci, obce
Pro nájemníky má změna přinést nižší provozní náklady a lepší kvalitu bydlení. Aby se předešlo přelévání problémů, je nutná aktivní role státu a obcí: asistenční centra pro stěhování, dočasné kapacity v obecních bytech, cílené voucherové programy do energeticky úsporných bytů a posílení obecního nájemního fondu. Klíčové je, aby dávky neopustily domácnosti, ale aby opustily nevyhovující adresy. A co obce? Bez jejich kapacit a inspekce se změna neudrží. Posílení sociálního a dostupného nájemního bydlení je nezbytné pro stabilitu trhu.
Pro vlastníky nové nastavení znamená jasnou volbu: investovat, nebo hledat jiné využití nemovitostí. Náklady na zateplení, výměnu oken, regulaci vytápění nebo modernizaci zdroje tepla mohou být významné, ale právě zde má pomoci kombinace dotací, zvýhodněných úvěrů a státních záruk. V praxi už dnes tisíce menších vlastníků využívají podporu na elementární opatření, která často sníží spotřebu tepla o desítky procent – a tím i účty nájemníků. Lepší energetická náročnost budov se rychle promítá do nižšího nájemního i nižších nákladů na energie.
Obce a stát musí hlídat, aby se problematika jen „nepřesunula za roh“. Součástí reformy má být aktivní inspekce a spolupráce s neziskovými organizacemi v lokalitách s nejvyššími riziky. Zároveň je vhodné rozšířit projekty sdíleného bydlení, nájemních družstev a dostupných bytů pro klíčové profese – zlepší se tím celková průchodnost trhu a tlak na kvalitu.
- možnost získat splatnost až 35 let u Hypotéky pro budoucnost
- fixace úrokové sazby až na 20 let
- vysoká flexibilita v uznávání příjmů (včetně DPP/DPČ)
- při úvěru nad 5 mil klient dokládá 2 DP
- splnění podmínek 12 odpracovaných měsíců u doby určité, pokud zaměstnavatelem není stát - případně na výjimku
- neakceptují jako příjem vdovský a sirotčí důchod
Jak se připravit už dnes
- Pronajímatelé: Nečekejte na změnu. Zajistěte si PENB, udělejte rychlý energetický audit a začněte levnějšími „quick wins“ – utěsnění a seřízení výplní, termostatické hlavice, vyregulování topné soustavy, LED osvětlení ve společných prostorách. V druhém kroku plánujte zateplení obálky, výměnu oken a zdroje tepla. Smluvně si připravte financování - banky umí kombinovat úvěr a dotaci, často s odloženou splátkou jistiny do doby proplacení podpory.
- Nájemníci: Při výběru bydlení chtějte vidět PENB a poslední vyúčtování energií. Pokud bydlíte draze a ve špatných podmínkách, obraťte se na sociální odbor obce nebo poradny - pomohou s přestěhováním i s nastavením dávek. Každá ušetřená kilowatthodina snižuje riziko dluhů kvůli nákladům na vytápění.
Z finančního pohledu dává reforma smysl: normativní náklady se nebudou „nafukovat“ v domech, které plýtvají teplem, a ušetřené prostředky půjdou na cílené renovační programy a rozšíření dostupného bydlení. Ze sociálního pohledu je to fér – veřejnost nemá platit za trvale špatnou kvalitu, ale má pomoci domácnostem bydlet lépe a levněji. Dlouhodobě se sníží náklady na energie i tlak na veřejné rozpočty.