TOP 09 odmítá EET 2.0: kritika bezhotovostních plateb i daňových výjimek
3 min. čtení
Redaktor Banky.cz
TOP 09 v předložené podobě nepodpoří znovuzavedení EET 2.0 a upozorňuje zejména na spornou evidenci bezhotovostních plateb a souběžné daňové výjimky. ODS se zaměřuje hlavně na dopady na malé podnikatele a zpochybňuje odhadovaný přínos pro státní rozpočet ve výši 14–15 miliard korun ročně. Vláda naopak argumentuje nižší administrativní zátěží díky offline režimu, absenci povinných účtenek a neevidování osobních údajů. Spor se tak vede o ústavnost, administrativní náročnost i reálné fiskální dopady EET 2.0.
Poslanecký klub TOP 09 ve Sněmovně nepodpoří znovuzavedení EET v podobě, kterou tento týden představila ministryně financí Alena Schillerová (ANO). Předseda poslanců TOP 09 Jan Jakob upozornil na rozpor s nálezem Ústavního soudu u evidence bezhotovostních plateb a zároveň odmítá, aby se návrh „vezl“ společně s chystanými daňovými výjimkami. ODS avizuje jednání o dopadech na malé podnikatele — hlavně na ty s nízkými obraty a specifickým režimem odvodů. Podle vlády má návrh začít platit od ledna příštího roku.
Co si z článku odnést
- TOP 09 v nynější podobě znovuzavedení EET 2.0 nepodpoří: upozorňuje na vyšší administrativu pro poctivé podnikatele a pochybuje, že to skutečně dopadne na nepoctivé.
- Podpora ze strany TOP 09 by byla na stole pouze bez evidence bezhotovostních plateb, která je podle strany v rozporu s rozhodnutím Ústavního soudu.
- ODS bude řešit hlavně dopady na malé podnikatele a zpochybňuje vyvinění i navýšení odvodů pro obraty do jednoho milionu korun.
- Odhad přínosu EET 2.0 ve výši 14 až 15 miliard korun ročně na DPH a dani z příjmů označují Jakob i Havránek za nerealistický.
- Návrh počítá s výjimkami pro první pásmo paušální daně a příležitostné tržby do 50 000 Kč ročně, obsahuje offline režim a nevyžaduje povinné účtenky ani evidenci osobních údajů.
- EET bylo zavedeno v roce 2016, přerušeno kvůli covidu v letech 2020–2022 a od ledna 2023 zrušeno vládou Petra Fialy.
Novinky ze světa hypoték, půjček či výhodné nabídky přímo na váš e-mail
Politické postoje a klíčové výhrady
Podle předsedy poslaneckého klubu TOP 09 Jana Jakoba návrh EET 2.0 zvyšuje administrativní zátěž pro poctivé podnikatele, zatímco nepoctiví si cestu, jak systém obejít, najdou. Zásadním sporným bodem je navržená evidence bezhotovostních plateb, kterou Jakob označil za nesmyslnou a v rozporu s dřívějším rozhodnutím Ústavního soudu z doby původního EET. Výhrady TOP 09 míří také na to, že vláda paralelně připravuje řadu daňových výjimek, které by podle strany mohly dopad EET 2.0 na státní rozpočet zčásti vymazat — nebo ho dokonce prohloubit.
Diskuse o EET 2.0 se soustředí na to, zda zvýšená administrativa pro podnikatele odpovídá očekávanému přínosu pro státní rozpočet.
„Debata o EET 2.0 se logicky točí kolem rovnováhy mezi přínosem pro rozpočet a přiměřeností zásahů do podnikání. Pokud návrh současně přidává výjimky a zvyšuje administrativu, politická podpora bude hledat jasné a ústavně čisté parametry,“ říká k postojům stran Miroslav Majer, CEO portálu Banky.cz.
,,Debata o EET 2.0 se točí kolem rovnováhy mezi přínosem pro rozpočet a přiměřeností zásahů do podnikání; pokud návrh přidává výjimky a současně zvyšuje administrativu, politická podpora bude hledat jasné a ústavně čisté parametry”
ODS otevírá dopady na malé podnikatele a zpochybňuje fiskální přínosy
Místopředseda poslaneckého klubu ODS Jiří Havránek uvedl, že ODS bude s vládní koalicí diskutovat především postavení malých podnikatelů. Kriticky se ptá, proč návrh obsahuje vyvinění a současné navýšení odvodů na sociální a zdravotní pojištění pro podnikatele s obratem do jednoho milionu korun, když už dnes existuje paušální daň do dvou milionů korun. ODS zároveň označila za nerealistický odhad ministryně financí, že přínosy EET 2.0 na DPH a dani z příjmů dosáhnou 14 až 15 miliard korun ročně; podobně skepticky se k tomu staví i TOP 09.
Porovnat podnikatelské účty pro malé firmy
„Pro živnostníky je klíčové, zda zavedení evidence skutečně povede k lepšímu výběru daní, nebo jen k dodatečným povinnostem. Při takto ambiciózním fiskálním odhadu je na místě opatrnost a jasné vyčíslení dopadů,“ doplňuje pohled na očekávání trhu Petr Jermář, odborník portálu Banky.cz.
,,Pro živnostníky je klíčové, zda evidence skutečně povede k lepšímu výběru daní, nebo jen k dodatečným povinnostem; při ambiciózním fiskálním odhadu je na místě opatrnost a jasné vyčíslení dopadů”
ODS zdůrazňuje, že bez realistického odhadu přínosů a srozumitelných pravidel nelze očekávat širokou podporu nového systému evidence tržeb.
Koho by se EET 2.0 netýkalo a jaké má parametry
Návrh ministryně Aleny Schillerové počítá s tím, že EET 2.0 nebude povinné pro několik skupin podnikatelů. Výjimku mají mít i lidé s příležitostnými tržbami do 50 000 Kč ročně. Předkladatelé zároveň zdůrazňují, že návrh neobsahuje povinné účtenky, neeviduje osobní údaje ani detaily o nákupu a zahrnuje i offline režim, který má snížit provozní náročnost v místech s horším připojením.
- Podnikatelé v prvním pásmu paušální daně.
- Podnikatelé s ročními příjmy do jednoho milionu korun.
- Podnikatelé platící měsíční paušální daň 1 500 Kč a povinné odvody na sociální a zdravotní pojištění.
- Lidé s pouze příležitostnými tržbami do 50 000 korun ročně.
Časový plán a připomenutí dosavadního vývoje
Ministryně financí představila EET 2.0 tento týden s tím, že účinnost by měla nastat od ledna příštího roku. V politickém kontextu jde o spor, do něhož vstupuje nejmenší poslanecký klub TOP 09 s devíti poslanci a naopak nejsilnější opoziční strana ODS s 52 křesly. Právě ODS avizuje, že bude v koalici otevírat dopady na malé podnikatele a také parametry výjimek a odvodů.
Historie EET ukazuje, že úspěch systému závisí nejen na technologii, ale i na míře důvěry podnikatelů a stabilitě pravidel.
Historicky byla evidence tržeb zavedena vládou ČSSD a ANO v roce 2016. Od jara 2020 do konce roku 2022 byla v důsledku pandemie covid‑19 přerušena a fakticky se stala dobrovolnou. Od ledna 2023 pak EET zrušila vláda Petra Fialy (ODS). Na tento vývoj nyní navazuje předložený návrh EET 2.0, který se podle kritiků musí vypořádat s otázkami ústavnosti, administrativní zátěže a realistického rozpočtového přínosu.
V debatě se tak protínají tři linie: ústavní rámec evidence bezhotovostních plateb, nastavení daňových výjimek a odvodů a reálná schopnost systému přinést očekávané miliardové výnosy. TOP 09 bez úprav návrhu podporu nepřislíbí, ODS míří na ochranu menších podnikatelů a vláda argumentuje sníženou zátěží díky absenci povinných účtenek, evidenci bez osobních dat a existenci offline režimu.
Zdroj: ČTK