Rozpočtový výbor podpořil novelu pro investiční fondy a jejich širší pravomoci
4 min. čtení
Redaktor Banky.cz
Sněmovní rozpočtový výbor doporučil schválit novelu, která rozšiřuje okruh činností investičních společností a fondů. Nově mají získat možnost nabývat a spravovat pohledávky z nevýkonných a fondových úvěrů. Zákon ale zároveň jasně vymezuje limity jejich působení. Návrh současně zpřesňuje pravidla pro řízení likvidity, pověřování třetích osob i okruh subjektů, které mohou vykonávat roli depozitáře.
Co si z článku odnést
- Rozpočtový výbor doporučil schválit vládní novelu týkající se investičních společností a fondů.
- Fondy mají nově získat možnost nabývat a spravovat pohledávky z nevýkonných a fondových úvěrů.
- Investiční fondy podle novely nesmějí poskytovat spotřebitelské úvěry v tuzemsku.
- Novela zavádí podmínky pro fondy poskytující úvěry, včetně limitu na jednoho dlužníka a pravidel pro řízení úvěrových rizik.
- Součástí změn jsou i nové povinnosti při řízení likvidity fondů.
- Rozšiřuje se také okruh možných depozitářů o některé zahraniční banky z členských států EU.
- Předloha vychází z evropské směrnice a zároveň reaguje na nedostatky české právní úpravy.
Novinky ze světa hypoték, půjček či výhodné nabídky přímo na váš e-mail
Výbor podpořil novelu bez věcných zásahů
Rozpočtový výbor dnes doporučil Poslanecké sněmovně schválit vládní předlohu, která upravuje fungování investičních fondů a investičních společností. Výbor navrhl do textu zařadit pouze legislativně-technické změny, nikoli zásahy do samotné podstaty novely. Tyto úpravy souvisejí především s dokončením prováděcích předpisů k evropské směrnici, kterou český zákon přebírá.
Jednou z nejvýraznějších změn je rozšíření činností, které budou moci investiční společnosti a fondy vykonávat. Konkrétně půjde o možnost nabývat a spravovat pohledávky z nevýkonných a fondových úvěrů. Právě tato část novely rozšiřuje manévrovací prostor fondů, zároveň ale přináší přesněji nastavená pravidla, aby nové oprávnění neznamenalo oslabení dohledu ani vyšší míru rizika.
Novela rozšiřuje činnosti investičních fondů, ale současně zachovává důraz na dohled a omezení rizik.
„Je důležité sledovat, že návrh na jedné straně rozšiřuje investiční možnosti fondů, ale současně jasně vymezuje hranice, kam až mohou zajít. Právě to je pro stabilitu trhu zásadní,“ říká Petr Jermář, odborník portálu Banky.cz.
,,Je důležité sledovat, že návrh na jedné straně rozšiřuje investiční možnosti fondů, ale současně jasně vymezuje hranice, kam až mohou zajít. Právě to je pro stabilitu trhu zásadní”
Fondy získají širší pole působnosti, ale ne pro spotřebitelské úvěry
Novela výslovně stanoví podmínky pro fondy, které poskytují úvěry. Počítá například s tím, že bude nastaven limit výše úvěru pro jednoho dlužníka. Současně budou fondy povinny vypracovat pravidla pro posuzování úvěrových rizik i pro správu úvěrového portfolia. Zákon tak nesměřuje jen k rozšíření činnosti fondů, ale také k přesnějšímu řízení rizik, která s úvěrováním souvisejí.
Součástí novely je i důležité omezení. Investiční fondy podle zákona nebudou moci poskytovat spotřebitelské úvěry. Toto pravidlo má být výslovně zakotveno. Zahraniční investiční fondy sice budou moci poskytovat spotřebitelské úvěry v zahraničí, ovšem nikoli na českém trhu. Tuzemské prostředí tak v tomto směru zůstane pro investiční fondy uzavřené.
- Investiční fondy nesmějí poskytovat spotřebitelské úvěry na českém trhu
- Fondy musí nově dodržovat přísnější pravidla pro řízení úvěrových rizik a správu portfolia
Tato formulace ukazuje, že novela neotevírá prostor pro neomezené podnikání fondů v úvěrové oblasti. Naopak se snaží oddělit specifické investiční a úvěrové aktivity od segmentu spotřebitelských půjček, který zůstává mimo jejich působnost. Právě jasné vymezení těchto hranic je pro právní jistotu trhu podstatné.
Nová pravidla mají omezit rizika spojená s likviditou
Vedle změn v oblasti úvěrů zavádí novela také nové povinnosti při řízení likvidity fondů. Reaguje tím na situace, kdy mají fondy povinnost na žádost investora odkoupit jeho podílové listy. Cílem je zabránit rizikům, která mohou vzniknout ve chvíli, kdy fond musí rychle zajistit dostatek prostředků na výplatu investorům.
Právě likvidita bývá u investičních struktur klíčovým prvkem stability. Novela proto směřuje k tomu, aby fondy měly přesněji nastavené mechanismy, jak podobné situace zvládat. Nejde tedy jen o technickou právní změnu, ale o zásah do praktického fungování fondů ve vztahu k investorům i ke správě jejich majetku.
,,Pokud stát rozšiřuje možnosti fondů, musí zároveň trvat na tom, aby byla dostatečně ošetřena likvidita a vnitřní procesy. Bez toho by se vyšší flexibilita mohla obrátit proti investorům”
„Pokud stát rozšiřuje možnosti fondů, musí zároveň trvat na tom, aby byla dostatečně ošetřena likvidita a vnitřní procesy. Bez toho by se vyšší flexibilita mohla obrátit proti investorům,“ uvádí Miroslav Majer, CEO portálu Banky.cz.
Nová úprava cílí i na situace, kdy fond musí rychle vyplatit investory a zajistit dostatek likvidních prostředků.
Změny se dotknou i pověřování třetích osob a role depozitáře
Další část novely zpřesňuje pravidla pro pověřování třetích osob činnostmi, které vykonává vlastník fondu. Návrh tak upravuje situace, kdy fond nebo jeho vlastník část svých činností přenáší na externí subjekty. Smyslem je přesnější vymezení odpovědnosti i pravidel, podle nichž takové uspořádání může fungovat.
Významná změna se týká také depozitářů. Okruh subjektů, které budou moci tuto roli vykonávat, se má rozšířit i o zahraniční banky se sídlem v jiném členském státě Evropské unie, a to i tehdy, pokud nemají pobočku v České republice. Toto rozšíření se ale nebude týkat všech fondů bez rozdílu. Návrh výslovně počítá s tím, že se bude vztahovat pouze na speciální fondy a fondy kvalifikovaných investorů.
- Rozšíření činností fondů o nabývání a správu určitých pohledávek
- Nové podmínky pro fondy poskytující úvěry
- Povinnosti v oblasti řízení likvidity
- Zpřesnění pravidel při zapojení třetích osob
- Rozšíření okruhu možných depozitářů u vybraných fondů
V praxi tak novela přináší několik konkrétních posunů:
- rozšíření činností fondů o nabývání a správu určitých pohledávek,
- nové podmínky pro fondy poskytující úvěry,
- povinnosti v oblasti řízení likvidity,
- zpřesnění pravidel při zapojení třetích osob,
- rozšíření okruhu možných depozitářů u vybraných fondů.
Novela navazuje na evropskou směrnici i české nedostatky
Ministerstvo financí předlohu připravilo na základě evropské směrnice, kterou český právní řád přebírá. Zároveň ale návrh neplní jen transpoziční funkci. Podle předkládací zprávy obsahuje také úpravy reagující na nedostatky v současné české právní úpravě. Nejde tedy jen o formální převzetí evropských pravidel, ale i o snahu upravit problematická místa domácí legislativy.
Nejde jen o převzetí evropské směrnice, ale i o úpravu slabších míst české právní úpravy investičních fondů.
Podle předkládací zprávy by změny měly podpořit rozvoj investování na kapitálových trzích v Evropské unii. To je důležitý rámec i pro české prostředí, protože novela ukazuje snahu sladit domácí pravidla s širším evropským směřováním a zároveň otevřít fondům nové možnosti v jasně vymezených mantinelech.
,,Z pohledu trhu je podstatné, že se novela nesoustředí jen na rozšíření kompetencí, ale i na přesnější pravidla fungování. Právě kombinace větší flexibility a jasnější regulace bývá pro investiční prostředí nejdůležitější”
„Z pohledu trhu je podstatné, že se novela nesoustředí jen na rozšíření kompetencí, ale i na přesnější pravidla fungování. Právě kombinace větší flexibility a jasnější regulace bývá pro investiční prostředí nejdůležitější,“ doplňuje Petr Jermář, odborník portálu Banky.cz.
Zdroj: ČTK